那么关键，就在于政治和军事了。

随着山本重国说完开场话，坐回自己的位置，半藏心中也渐渐有了成算。

“诸位。”

只见半藏率先开口道：“这一次我木叶提议召开五影大会，就是想要建立一个属于我们五大忍村的外交体系。

如此一来，无论谁有什么诉求，都可以通过外交方式提出来，万一发生了什么摩擦，也可以凭借这个体系寻求和平解决，以免擦枪走火。”

半藏的声音淡淡的，却将四影的心思都吸引了过来。

平心而论，半藏想要一个外交体系为木叶牟利，稳定地位，而四大忍村也想要一个外交体系来束缚木叶，免得木叶哪天看自己不顺眼，上来就是一顿胖揍。

所以，半藏的话对四影来说还是很有吸引力的。

只见风影第一个应和声道：“这是应该的，诸位大名之间也有类似的体系解决问题，我们五大忍村作为忍界的代表，自然也应该效仿。”

风影说完之后，水影雷影等也是一一附和，而土影沉默了片刻后，却是问道：“敢问火影大人，不知木叶打算构建一个怎样的外交体系？”

土影的问题问出了大家的心声，四影的目光再度集中到半藏身上。

而半藏则是侃侃而谈：“昨天我也说了，我作为初代火影，希望五大忍村能够和平发展，让村子越来越好，既然如此，这一外交体系，需要在战争和军事方面做出限制。”

一边说着，半藏伸出了两根手指：“首先，和平时期各忍村的忍者在未提前通知当事忍村的情况下，不得进入其他忍村的势力范围。

其次，为免穷兵黩武，我认为各忍村的忍者数量，需要有一定的限制。”

“火影大人。”半藏话音刚落，水影便忍不住开口问道：“这忍者的数量限制，当以什么为标准？”

半藏闻言淡笑道：“我说了，限制忍者数量是为了避免穷兵黩武，因此，这限制的依据便是两点，一者人口数量，二者财政收入。”

说着，半藏的目光看向水无月岚，道：“敢问水影大人，雾隐村如今常驻人口有多少？”

听到半藏的问题，水无月岚顿时面色露尴尬之色。

这个问题已经多少有些涉及机密了，水无月岚实在不想在这大庭广众之下说出来。

半藏看着水影犹豫的神色，也没有强逼他，反而说道：“既然水影大人不愿说，我也不强求，就以我木叶为例，目前木叶的常驻人口，刚刚过八万。”

“嘶……”

半藏才说完，四影便倒吸了一口凉气。

八万人口，别说拿自家忍村和木叶比，四影甚至觉得，就是他们四个忍村加起来，恐怕人口数量才能超过木叶。

而半藏则对四影眼中的惊骇和那一丝惶恐视而不见，只是继续说道：“木叶如今财政状况还不错，村子分析认为，木叶在不影响村子发展的情况下，能承担的忍者数量，最多不能超过人口的五分之一。”

随后，半藏目光坦然的看向四影，道：“所以，我希望，由五大忍村分别派出一人组成考察团，考察各村的具体情况，以人口和财政为主要参考因素，综合其他情况，决定各忍村的忍者数量上限。”

……

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