去佛罗里达海域寻找西班牙沉船之前,江海告诉江聪的那个治标的办法,其实就是要在建立银行的基础上进行的.建立银行并发行纸币后,鼓励全海帝岛上的民众都把手中的钱财转换成新货币,这样就可以一举多得了.一是这样做以后整个海帝岛上所通过的货币将会完全统一起来,方便管理.二是也可以使得不会再有货币价值与实际购买力不附的事情发生,这样对大家都有利.三是政府部门没钱了,可以通过这一方式把民众手中的各种类型的钱财合在一起,去拿到别的国家去消费,这样可以维持财政赤字的暂时稳定,以便能够坚持到江海寻宝到来的那一天.

银行刚刚建立时,根本没有几个人去存款和兑换纸币,被逼无奈之下,江聪就先作了个表率作用,先把自己的存银拿到银行去换纸币,又鼓励手下人去换,最后直接下达从今往后整个市面上只允诉流通本岛所发行的货币,所有军事及政府部门人员的所有薪金全部都由纸币来结算,民众们看连jūn_rén手里都是这样的新式货币,也渐渐的接受了这样的货币.以后慢慢的才逐渐流行了开来.

江聪发行的货币叫做华元,主要有十种面值,分别是一百华元、五十华元、二十华元、十华元、五华元、二华元、一华元、零点五华元、零点二华元、零点一华元。每张货币上都有头像和海洋、海岛、战舰组成，头像在正面，两边有面值的数字，下面是纸币印发时间和发行的机构。现在第一次发行的都是，中华政府太平洋银行发行1893年3月，第一次发行的金额为一千万华元。

货币的统一和发行纸币的确对财政赤字的延缓起到了很大的作用，可是问题是整个海帝岛上的金钱是有限的，在没有对外贸易产生收益的前提下，只有购买货物的付出，很快就基本上耗尽了海帝岛上的最好一块银两。整个海帝岛三百多万人口手中甚至于包括发行货币的太平洋银行都只有新发行的纸币，再拿不出一两白银。令人幸运的是也是因为没有与外界经济相连，在政府和银行没有一两储备金银的情况下，只不过稍稍影响到了一部分军工产业的生产，并未对全海帝岛上的人产生多大的影响，这如果是在外界的话绝对是不可思意的事情。

1893年11月21日，江海带领着南京号重巡洋舰和北海号轻巡洋舰终于回到了阔别已久的海帝岛，而此刻的海帝岛也快到了坚持不住的时候了，从10月份以来由于全海帝岛上的金银以及外币都被用做购买原料的支付金了，太平洋银行发行的纸币在南洋当然不会被别人所认可，在没有采购金的情况下，缺少原料的工厂只能逐渐减少开工量，但随着时间的流逝，停工的工厂越来越多，对jūn_duì的影响也就越来越大，大到都开始影响到各个新组建部队的训练了。