严世蕃不情愿的站起身，看着自己老爹的背影，眼中有些怨气。最近他越来越搞不明白自己家这老爷子了，以前朝中大大小小的事情，都是他和老爷子商量着来，而且每次他出的主意都被老爷子所用，而且老爷子每次都还夸他的主意如何的好。

可最近呢？自己这老爹胆子越来越小，被人参了也不再还击，弄的现在随便揪出来一个屁大点的芝麻官都敢上书职责朝廷了。

嘉靖扫到严世蕃看严嵩的眼神，沉声道：“不要这样看你爹，好好学着。”

“阿...是。”严世蕃先是一惊，随后忙点头应是。

嘉靖看着刚刚吵得不可开交的一众官员，现在一个个低着头站着也不吭声，再次点起严世蕃的名字。

“严世蕃，你刚刚说边军想方设法，目的就是伸手朝朕要银子，你说说这是为什么。”

严世蕃刚被嘉靖训斥，还以为自己今天是注定没开口的机会了。没想到嘉靖帝会说起他刚刚说的话题，顿时又来了精神，面目狰狞的道：“皇上，我大明朝去年整整一年只收上税银三百三十五万两，全国上上下下，无数个衙门需要户部拨款，有东南剿倭的jūn_duì，有两广干旱、以及河南等地的水患救济，哪个衙门不需要银钱？光是大同一府的军备就支出三十七万两，他朱职浸还嫌不够，难道要让全国所有衙门都可着他们先来？”

高拱下意识的动了下脚，想要回击严世蕃一番，可突然想起皇上还在，顿时不敢像刚才一般那样放肆了。

嘉靖帝微眯着双眼，点点头、看上去好似赞成严世蕃的话，思虑良久，也不知道他在想些什么。

“严阁老，你给他说说。”

嘉靖帝并没有说严世蕃这番话到底对不对，而是让严嵩替他说。

“是、皇上。”严嵩蹒跚着脚步缓缓转过身，慢条斯理的说道：“严世蕃，你只看到了大同府的用度有三十七万两，可你是否看到，这三十七万两只有七万两用在了犒劳大同将士的身上，大同府常年遭受鞑子袭扰，单单卫所官兵就有八万七千人。这还不包括各府的府军、以及营军。”

“严世蕃，你说这七万两银子，分摊到每一位官兵身上能做些什么？再说那用在修整火器的三万两，火器的制作耗资颇大，虽然火器的发射不善灵活，但攻击力到是很大，用于守城很有利。然而三万两银子，紧紧够维持一个卫所的火器装备，让火器的威力无法发挥的出来。”

当严嵩说道火器上时，兵部尚书杨博却是眼前一亮。他这一生不好功名利禄，也不善于朝堂上的势力斗争，他只喜好研究军事。以往严嵩一党与徐阶、裕王的攻伐，他重来都是不屑，可这时听到严嵩说道火器战备上，却是对严嵩有些刮目相看。

杨博的神情严嵩没有看到，依然自顾自的说着：“最后说说马匹，我大明朝历来缺马，南边由最。可就算是相对好一些的北边官军，军马也是少之又少，仅仅只有上等卫才能装备一支骑兵。而这每年的**支出钱银，只有两万两，和修长城用的石料想比，差的太多。”

“唉、说来说去，就是缺钱阿。”说道最后，严嵩还一副伤感的神情叹息一声。

严世蕃站在那里，面上听了严嵩的教诲，可内心里依然想着如何把今天吃的这个亏，给高拱他们还回去。

嘉靖帝坐在龙椅上，对严嵩的一番话非常满意，严嵩能够得到嘉靖帝的二十年专宠不是偶然，而是他对嘉靖帝心思的把握。此时嘉靖帝亮晶晶的双眼看着严世蕃，似乎是在问严世蕃，让你和你爹学着点，没错吧？

张居正此时上前一步，拱手说道：“皇上，我朝北边一直被鞑子侵扰，长此以往，国库中的用银只会犹如流水一般涌向北边各府，这样一来其他各省如有了灾情，朝廷连赈灾的银子都拿不出来。”

嘉靖帝对此深感赞同，略微对张居正一抬头，问道：“叔大有什么主意？”

叔大是张居正的表字，嘉靖帝是个很特别的皇帝，他与其他皇帝不同，在一般情况下他很少称呼臣子们为卿，而是直呼期名或表字。或许这跟嘉靖帝常年不上早朝有关，散漫习惯了。

张居正稍微往外挪了一小步，建议道：“臣建议，在大同一地进行军制改革，用以军养军的办法，让卫所兵与府兵合并，这样一来朝廷会剩下很多银钱，而各卫所也可以根据自身形式来发展。”

张居正此话一落，整个大殿顿时乱了起来。各个大臣都被张居正的提议吓到了，以军养军？那不等同于放军权与各府自理了吗？这样一来各府独自壮大，岂不威胁朝廷之根本？