王安在不断的考虑怎么解决京城的缺粮问题，百姓可以百日无钱，可是不可一日无粮，皇帝对王安说道：“王爱卿，朕这几天是日坐愁城，寻思无计，朕也知道让你处理此事有些难为你了，可是朕也是实在找不出合适的人选”，王安说道：“皇帝你言重了，我一定想出办法，尽快解决京城的粮食问题”。皇帝高兴的点头。

王安思考了一下，立即吩咐手下说道：“你立即到长安市面去收购粮食”那人说道：“可是现在长安市面的粮食价格已经很高了，我一抬高价格，粮价肯定上涨，百姓将更加困苦”，王安说道：“你去办就是了，不用管这么多”，那人点头，转身而去。皇帝也问道：“我们与奸商一起抬价，这样苦了百姓，便宜了这些奸商”，王安笑道：“不会的，奸商不会占到便宜，百姓会得到实惠”。皇帝觉得一头雾水，但也没有询问什么。

王安叫来了孙银思对他说道：“你立即去居庸钱号，借款200万两，用于漕运”，孙银思说道：“用不了这么多”，王安摇头说道：“你尽情的花，不要小气，这些官员贪污成风，自己的荷包装不满，不会为我们建好船。你吩咐下去，以后分段运输，分段造船。分段负责，还要提高水手的地位，以后十船为一纲，运输十次没有损失，没有事故，为首的船长加为从九品，再十运没有损失，加为正九品，以此类推。水手可以晋升为船长，他们也可以成为官员”，孙银思一愣心道：“自古华山一条路，做官必须读书。当然也有一条歪路，那就是国家也会有捐官，也就是有卖官的现象发生，没有想到这样些水手也能当官，如果消息传出，这些水手一定会欣喜若狂的”。

户部高价收粮的信心很快传来，顿时粮价高涨。长安市民顿时苦不堪言，对户部大声的咒骂。长安米贵的消息顿时传遍四方，四处的商人觉得这是一个很好的商机，于是从各地收购粮食到长安来卖，他们动用各种交通工具，比如距离近的用车，距离远的用船。先来的商人的确大赚一笔，顿时鼓励了更多的商人前往长安卖米。京城的商人、权贵更加的急切的往里卖米，并不出售，他们买涨不买跌。京城的米价急速上升，使得百姓怨声载道，皇帝也不解，心道让王安解决粮食问题，怎么他的措施不但没有解决粮价问题，反而加重了百姓的负担呢？

被王安撤职的漕运官员叫李同，他心里高兴，准备看到王安狼狈的样子。

很多的人都认为王安失败的时候，只有三个人坚信王安会成功，一个是刘慧慧、一个是刘源，还有一个是刘娇娇。不过刘娇娇现在有很忙的业务，每日忙着折磨胡莹莹、田侃、田令山、胡珏等人。尤其是胡莹莹更是成了她的照顾对象，刘娇娇总是用刑逼问出胡莹莹当年折磨犯人的一些方法和刑具，然后立即制造出来，在胡莹莹、胡珏、田侃、田令山等人身上尝试一遍。胡莹莹等人以前每日求刘娇娇饶他们一命，可是现在每日都求刘娇娇杀了他们。

刘娇娇总是对他们说道：“我不会杀了你们，我要永远折磨你们，因为杀了你们这样的恶人真是太便宜你们了，以后你们将永远生活在痛苦之中”。

京城的粮价飞快的上涨着，百姓几乎买不起粮食了，穷苦人家马上就要断炊了，于是一些激进的百姓准备闹事，而一些以道德相标榜的文人则在不断的写文章骂王安。