“我的想法比较粗一些，大致有这么几点吧，我说完请大家来完善。”王庆德拿起秘书给他起草的文件扫了一下。

“首要的问题是资金问题。我们给国家计委的承诺是自筹资金，就是钱要我们颖阳自己来筹集，那么钱从哪来？”

“第一，我们可以带动全市人民捐资，在职职工可以按级别进行，我的意见是正厅级的像我和周市长1000元，其他级别可以一次类推，全市在职职工有40万，这一笔应该有上千万，我们市里还有一大批乡镇企业和国有企业，我们也可以按企业利税上交情况分配一下，估计也可以有一千万以上。”

“第二，可以参考一些城市的做法，开放城市户口，过去农转非限制比较多，因为城市招工啊，子女上学啊，还有医疗啊，没有城市户口，给他们带来了不少困惑，每年过年前，咱们每个常委都有几个来找我批条子，找周市长去办，我的想法可以设一个门槛，每个户口2-3万，各个县城和市区民政部门来操作，这也可以筹集出一大笔资金，根据其他城市的情况，我估计这一块的收益不少于一个亿。”

“第三，把市中心附近的几个大地块拆迁出来，也可以筹集一两个亿的资金；第四，加大执法力度，要求各执法部门，严肃查处各种各类违法，以部门留三成剩下七成上缴来充实市财政，我的意见从11中旬开始到春节前，应该可以再筹个一个亿左右。“

”这样一算，最起码也得有四个亿左右，对于整个工程的起步应该是足够的。不过城市建设和居民拆迁还是远远不够的，那么我们可以在城市建设上的政策进行一些突破。”

“办法一：在颖阳城西建一个拆迁移民小区，整个城市拆迁的居民全部进去，这个小区的建设可以分几块承包下去，承包商可以从原来火车站，四纵三横路段获得适当地段，用这些黄金地段换取移民小区的承建。”

“办法二：向省政府打报告，预支颖阳市5年的建设资金，重点建设四纵三横的道路，争取建成50年不落后，路面设计标准，路灯的摆设一定要让颖阳市民产生扬眉吐气的城市人感觉。”

“办法三：城区内的工厂一律迁往城南新工业区，所有资金来自他们的土地置换和自筹，他们原来的地址优先交给那些能够在拆迁移民小区投资的开发商。这些工厂如果不能够及时搬迁的，限期给予采取破产拍卖的办法。”

“城西拆迁移民小区原来的底盘是淮溪镇的，对于这些人也可以采取其他地区的居民办法，那些失地农民可以免费给他们办理农转非，城南工业区的除了这些办法，还可以发动区内的这些企业，开放一些地皮工，就是以土地换工作，这样也可以节省一些拆迁费用。”

“拆迁中会有一些钉子户，我的意见只有一条，就是绝不姑息，因为我们市这次范围大力度深，任何不确定因素都会影响到整个工程的建设。这项大的工程，涉及的部门和人员比较多，需要严格要求，做到令行禁止，有工作不力的人员，一律不能够姑息养奸。有职的人员，达不到工作要求的一律免职，没有职务普通工作人员，不能够履行职务的一律调到偏远乡镇。”

“基于以上众多情况，我建议市委成立一个专门领导小组，由我任组长，周市长任副组长，分管党群的肖一光书记，组织部长吴怀成，纪检委书记石继亮，常务副市长李龙云还有政法委书记姜力言为小组成员，下设办公室由市委秘书长兰继河负责。大家看怎么样？”

“还是王书记雄韬伟略啊，这些办法操作性很强，我认为一个新颖阳已经展现在我的眼前。我为自己能够亲自实践并见证这一历史伟业而感到光荣！”姜力言对王庆德是从来不吝啬马屁和决心的。

“同意王书记的布局。”

“王书记确实是很有办法，我是耳目一新，感觉新颖阳确实是大格局啊！”

一阵佩服声中，周启山感觉到了巨大问题：“王书记，我觉得咱们是不是走的急了一点，这么大的动作如果分步走，会更踏实一些。如果齐头并进，不只是工作的难度大了，而且市民们的工作也不能够做的细致了，还有一个重要的问题，这么大的工程项目，国家计委只是对颖阳枢纽站项目进行了批复，其他的是不是要等报到省里和国家，等批了我们再去分步实施？”

兰继河作为市委秘书长那绝对是王庆德的左膀右臂，刚才的议题没有轮到他上阵，陈永明就已经他彻底投降，这次他要抢着机会：“颖阳市的发展已经多少年没有大动作了，相对于周边地区的发展我们远远滞后，老百姓在骂我们不作为啊。王书记运筹帷幄，我们作为颖阳市委常委的一员积极投身进去，是责无旁贷的！”

“我们这次布置养牛现场会，其实就是一次造势活动，要让省委省政府看到我们颖阳发展的决心，至于向上级提请项目的报告是肯定的，但是我们不能够坐等天上掉馅饼，骑着马好找马，我们可以边报批边建设，这次省委李书记要亲自过来看现场会，到时候我会给他做详细汇报。”王庆德已经全盘打算，说出来更显得他在政治上远胜于周启山。

周启山从心里来说，还是很佩服王庆德的魄力的，但是站在老百姓的角度上，总是感到王庆德手段过硬，办事粗暴，而且有时候有点急功近利。

在王庆德还是常务副市长的时候，还是比较尊重周启山的，那个时候，周启山要求办事要稳妥，多站在弱势群体一面考虑工作，王庆德还是能够听从一下周启山的。但是自从兼任市委副书记和原任书记田劲朗搅在一起，就开始纯粹是敷衍了，自从一跃担任书记一把手就飞扬跋扈，更是变本加厉，根本不把他这个市长当一回事，还在各种场合旁敲侧击，让周启山感到忍无可忍。

这次常委会，周启山倍感必须要给于王庆德回击一下，不仅是对自己有交代，而且颖阳市这样狂风暴雨的拆建，得有多少普通家庭受到伤害。秦始皇，隋炀帝是不是雄才大略？绝对是！为什么却把江山弄丢了？急功近利！只有渐进式的发展，才是符合历史规律的发展，对此周启山深信不疑。

省委省政府怎么考虑呢，把周启山压下，提拔了王庆德当书记，就是对周启山工作的不认可啊。这也是周启山一直隐忍的原因。邓诗岐把天源制药厂亮菌甲素的报告递给他，他也是因为这个原因，犹豫再犹豫。

如果有机会让省委李书记看到由于急功近利，天源制药厂捅了这么大的娄子？会不会有说服力证明颖阳市的这次这么庞大的项目也是有点急功近利呢？周启山回到家还在想。

“爸，你怎么才回来啊。邓叔都等了你半天了，他好像有什么事想给你说。”周慕青一看周启山回来了，急忙通报。