“早先,部分业主与税官私交良好,被网开一面允许暗中偷漏税,结果在行业中导致不公平竞争,其他缴税企业比逃税企业生产成本高,企业运作自然难以为继。
“于是,没有关系的缴税业主被迫攀附、行贿税员,以达到同样逃税目的。博弈力量之下,有了第一个必有第二个,然后第三、第四……否则后面的企业都活不了,直至最后一个。
“风气扩散,大家竞相效尤,直到最终逃税成了普遍现象。客观来看,地方某一行业普遍逃税,逻辑上便可推理出税员吃税的陋规,用江湖黑话说,税员们吃码头。
“这不是某一个人,而是一个系统化的隐形规则,古时称陋规。老百姓心里明白得很,当地有民谚道破天机:‘家里有个税务,全家致富’。致富靠啥,大家心知肚明。
“还有一个案例:有一处乡民集体参与诈骗,人数之多令人惊骇——当地工业基础薄弱,许多闲散农民参加手机短信和网络购物诈骗……驾车走一圈,放眼望去非常古怪,镇里百业凋敝,街道冷清,唯独洋楼林立,建筑业一枝独秀,砖瓦建材遍地堆积。
“这盖房子的钱,从何而来?答曰:骗来的。欺诈可以形成一个行业,而且居然养活一方人,成为地方上的支柱产业,可说是空前绝后。一人逃税、一人诈骗,可说是法律和道德问题;众人逃税、众人诈骗,就不止是个道德问题,甚至也不止是执法不严问题,必需提高层次来考量,因为法不责众。
“在有些地域,交管部门是个利益集团,假使所有司机驾驶都循规蹈矩,道路上便太平无事,没人违章,没人求情,于是他们的油水就少,这谁干啊。于是渐渐地产生一种默契,执法半紧半松,老到而恰到好处,目的是‘油水’最大化。
“例如,某市查处了一批专门在年检时刁难车主的交警‘害群之马’,他们没事找碴儿,脚压着油门说你排气超标,必须到定点厂维修;又如这几年,大量山西司机被路检刁难,空车被判罚超载,无可奈何之下,司机们权衡利弊,于是舍财去灾……”
聿怀还在津津乐道地向匡楚、墩子讲述社会潜规则时候,有一辆警车由远及近向他们靠近过来,警车上伴随着阵阵警笛声,聿怀赶紧让匡楚、墩子灭掉火堆上车。
他们手忙脚乱地收拾着现场,那辆警车越来越近,他们干脆就扔下了手头的东西,窜进了车子里面,开始驾驶车辆再次发动起来。但是,在他们后面,那辆警车始终紧紧跟随着。