首先被发现和招揽的是汝南本地人陈到字叔至提起陈到此人，在正史之中也算是三国蜀汉的名将，名位仅亚于赵云，以忠勇而著称如果给他的综合实力打分的话，应给能够排到二流将领的中等水平陈到作为刘备的近卫队长，曾经在当阳之战后，统领白毦精兵，负责保护刘备的安全，掩护刘备顺利南逃，做出了巨大贡献

赵兴对于天下善于练兵治军的将领，曾经专门列出四人来加以推崇，分别是高顺、张郃、于禁和陈到如今刘焉得到了陈到，不亚于捡到了一块宝，只要善于使用，毕竟发挥重要的作用

接下来被发现和招揽的是汝南阳人潘凤潘凤高九尺，虎背熊腰，使一把开山大斧，也畅晓一些兵法，为人粗犷豪爽，端得是员猛将

刘焉得陈到和潘凤之后，发现二人果然不凡，有勇有谋，于是心头大喜，立即拜陈到为奋威校尉、拜潘凤为奋武校尉，各自统领五千人马，日夜操练，以备不测

如此一番努力下来，刘焉也算有了六名可以带兵打仗的将领，但却存在一个明显的短板，那就是谋士奇缺，内政无人

也是合该刘焉走运，正当他为手下缺少智谋之士而焦虑之际，忽然接到手下报告，说辞官返乡的广陵射阳人、名士臧洪途径汝南，如今正在城中逗留刘焉久在朝堂混迹，对于天下名士自然耳熟能详，一听臧洪同志失业了，顿时动了招揽的心思，赶紧驱车前去拜见

说起这个臧洪来，又是一位在史料中挺有名气的大能之人臧洪，为人雄气壮节，曾为关东联军设坛盟誓，共伐董卓袁绍非常看重臧洪，先后让他治理青州和担任东郡太守，臧洪在这些地方政绩卓越，深得百姓拥护后臧洪因袁绍不肯出兵救张，开始与其为敌，袁绍兴兵围之，经过几番恶战，因城中粮尽，臧洪被袁绍所擒，仍不肯投降，慷慨赴死

得知州牧大人亲在前来拜会离职之人，臧洪心中感动，于是客气热情地接待了刘焉经过刘焉一番劝说，臧洪便半推半就地答应为其效力刘焉也不含糊，一等臧洪进入州牧府后，便拜其为别驾从事，辅助自己治理州郡

臧洪担任别驾从事之后，立即革除弊政，重视农耕和屯田，调动州内各个阶层的积极性，共谋发展大计凭借着自身的名望，臧洪从定陶请来文士吴质注1，从广陵郡东阳请来文士陈矫注2，一起协作刘焉

刘焉经过这番图强奋进，手下的家底终于厚实起来，不再是以前那般随波逐流，提心吊胆

注1：吴质，字季重，兖州定陶人，三国时著名家，曹魏大臣，四友之一，在曹丕被立为太子的过称中，吴质出谋划策，立下大功

注2：陈矫，字季弼，广陵郡东阳人本姓刘氏，因过继与母族而改姓陈，三国时曹魏名臣陈登是个性格高雅的人，居然对于陈矫也是深深尊敬