是县里搞一个养殖审批权，只允许少部分人养殖，还是鼓励家家户户都养殖呢？

毫无疑问，只批准少数养殖场进行养殖，县政府无疑方便管理，养了多少条，成活多少条。卖出多少条，产生多少产值和利润，这些县政府都能比较方面知道，同时，税收上也比较方便。

如果交给个人包养，也就是每个家庭养扬子鳄，政府要管理，无疑是一个巨大的难题，养殖分散得太开，要得到详细数据。简直是一项海量的工作，得动员全县各乡镇配合才行。而这一个过程中，各乡镇为了数据好看，或者出于别的原因，给出的数据不真实，无疑影响到县政府判断，到底多少人养鳄鱼赚了钱，赚了多少钱，这些无法得知。

最为关键的一点是，与审批养殖场养殖不同，养殖场往往是以公司的形式养殖并销售，这个销售行为，是需要缴纳增值税的！

但是，个体户养殖，除了池塘需要缴纳定额地税以外，销售的农产品是不用缴纳增值税的！

说白了，县政府把扬子鳄交给公司养，县政府有大把的税收，可以充实财政。但是，如果交给个体户，县政府一分钱落不到。

一个是有大把财政收入，一个是没有财政收入，政府会怎么做，再明显不过。

但是，把审批权下放给有能力的公司，这就意味着，只有少数拥有资本的人能赚到这笔钱，而广大老百姓半点实惠捞不到。

到底该如何选择，是给少数资本家赚钱，还是惠及所有老板姓，这是一个关于政府良心的问题。

当然，有政府说了，政府获取财政收入，会反哺百姓，百姓其实还是得到实惠了的。

但是！政府的存在，是为了协调社会资源，改善人民群众生活环境，这才是政府存在的最大意义吧？否则，“为人民服务”几个字怎么来的？

人民的个人收入是生活环境非常重要的指标，人民只有个人收入高了，才能提高自己的生活质量，改善生活环境，这没错吧。

那么，当政府有能力让人民群众年收入十万时，却剥夺了人民群众收入这十万的权力，将这些钱，全部交给少数资本家赚取，政府只收取其中少部分税收，并宣扬，这些税收是为了改善人民群众生活环境。

我们发现了什么？发现政府充当了资本家剥削百姓的打手！从百姓手里，把钱抢过来，交给资本家，然后从资本家手里得到一丁点钱，再拿来安抚百姓，本来有十万块的百姓，给政府绕一圈，只剩下一块钱。

为什么会发生这种事？明明民众可以更富有，政府为什么非要把富有的机会让给本就富裕的人？财政收入？这只是表象，深层一些的原因是，政府的管理者，更多的在为政绩做思考，为自己利益做思考，有了财政收入，可以做更多的事，创造更多的政绩，而这些钱在百姓手里，则无法为管理者所用，无法去创造政绩。

当然，这是就地区政府将特殊养殖审批卡关，所引发的一些猜想，并不代表所有行业都是如此，比如高科技行业，也只有那些少数的资本者才搞得起，政府就是想让所有百姓参与，他们都没有这个技术，也就是达不到门槛。

但是，从全国情况来看，国富民穷是普遍现象。打个最直观的例子，20年前，中国储蓄的结构是这样，政府的储蓄和企业储蓄占了80%，个人储蓄只占了20%，那么接下来的20年当中，中国经济有了巨大腾飞。20年后的现在，这个结构发生了怎样的变化呢？个人储蓄占了多少？抱歉，还是20%！

这说明什么？说明社会财富无论怎么爆发式积累，主要的社会财富都掌握在政府和企业手中，而这些企业其实多指国有企业，而民众却依旧只有20%！

整个二十年间，民众的钱，的确多了，但在政府的各种宏观调解下，社会的主要财富，还是被国家掌控，民众依旧只占有20%的社会财富，国富民穷这个状态，20年前是这样，20年后还是这样。

这就是很多地方的情形，政府富得流油，民众却相对贫穷。(未完待续请搜索，小说更好更新更快!