脑海中思考着许许多多的事情，千头万绪，朱明竟趴在桌子上沉沉睡去了。

第二日天还没亮朱明便已惊醒，走出房间，发现门口还站了两名战士为他站岗。

“你们怎么还不睡？”朱明好奇的问道。

“现在时期不同了，赵队长交待任何时候都要有人保护城主。”两名战士异口同声的说道。

朱明顿时觉得心中有股暖意流过，看来自己并不是一个人在战斗，不要以为自己有先进的观念就能把所有的事情都做好，毕竟还有自己想不到的地方。

吩咐其中一名战士去把所有队、什长叫到大殿开会后，朱明率先走进了大殿，继续思考着。

看来大家都睡得不好，人很快就来齐了，朱明交待众人今天将国王及其亲族都送出城后，也要开始征兵的工作，以前的旧士兵全部重新报名筛选，即使愿意留下当兵，也要经过考核，另外想要当兵需要报名，将征兵制改为募兵制。

因为朱明思考过，现在国小力弱，劳动力本就宝贵，像之前一样征兵后又不进行训练，入伍数年后又放归农田，导致jūn_duì战斗力一直极其低下，越是小国就越需要一支小而精悍的战斗部队，这在后世已经达成了共识。

募兵不但可以保证战斗力的保持和延续，也能让士兵们没有后顾之忧，而且保持优厚的待遇也有助于在这样一个境况下保持士兵的忠诚度。

朱明心中还是苦笑，真希望海外的华侨都能聚集到淡马锡城来啊，应该快点把海外汉人已建立政权这个消息散布出去，但又不知道这样会不会提前引来郑和，真是苦恼。

宣布散会后，朱明留下了两个步兵小队的队长，吩咐去把昨天已经入城的王铜叫来。

王铜来后，朱明吩咐他带队尽快清点库府中的物资数目，找个账房先生记录好后把整个库先封存起来，然后接管税务的工作，具体的事务就得他自己慢慢去摸了。

待人都散去后，朱明揉着额角，头痛啊，事情这么多，不管在什么时代，人才都是这么短缺啊，得好好思考一些人选来填补城内的空白。

国王和他的一百多名亲族高兴的带着随身的细软登上了离城不远小港的船，他的部分财货之前就转移了，现在虽然舍掉了一部分无法带走，但保住了自己和所有亲族的性命，还是很划得来的。

登船前，当着众多看热闹的民众，国王发下了此生再也不踏上淡马锡土地的誓言后，便扬帆出海了，淡马锡成为了过去，而现在是全新的自由城。

一道道命令由城主府发出，原来的船村长老均成为了司库官，超过一定量的钱财需要得到司库官和城主的共同同意；王铜成为了新任的税务官；附近最大的四个村落与船村各派出一名代表成为了民法官，所有领地的纠纷均可报到民法官处裁决判定。

草台班子匆匆成立了，新的城名和宗旨也向领地内的各个村落发布了，虽然反应平淡，但也是意料之中，毕竟是个松散的城邦，当年国王的控制力也就在城内强点。

另外一些政策就引起了比较大的反应了：进出城门不再缴纳人头税了，这算是比较大的革新了，毕竟古代收税不易，在城门设卡按进出人头收税是最佳的收税方式了，但此时城主却要取消这个税，让所有人都十分不解，船村的不少村民还劝过朱明。

朱明只是几句反问就解释了这个问题：“你们之前多久进一次城交易？半个月？现在进城不用交钱你们一有多出来的货物也有人有空闲会进城交易吗？原来三天才有一次的大集那现在是不是天天都有？那大家都知道自由城每天都有集市大家会不会都选择到这来交易？”

所有人都心悦诚服，看来城主大人是准备把鸡养肥了再杀啊！

这个政策在之前的商税不变情况下大受欢迎，其实之前商税也就是每天派出收税人员在交易场转悠一圈而已，不管你东西卖多卖少，反正就收那么几个铜子，所以所有人都是屯足了货物再一次性出售。

时间很快就过去了几天，自由城的居民也渐渐习惯了这样一个异族的新城主，一切慢慢的平稳下来。