如果诸位能够做到，我可以承诺在三年以内，一统欧罗巴洲，为你们建立一个真正‘自由、平等、博爱’的欧罗巴人民联盟共和国。

若是诸位不能做到，请不要勉强，因为，凡是在战争时期对我三心二意的人，现在，都已经下了地狱！”

“请问，你中意的统帅尊号是什么？”桑切斯小声问道，“主席？国王？皇帝？还是欧巴罗洲新兴的总统？”

“这些名字都用烂了，不够号召力。”李小飞想了想后道，“就叫元首吧，一元之始的开国首领！”

桑切斯得到了李小飞明确的示意后，站起来大声道：“诸位，现在我们已经退无可退，如果我们彻底的失败，我们亲人，我们的人民，永生永世，都将沦为悲惨的奴隶！

唯有战无不胜的华夏天国主席，中央天朝的玉皇大帝，才能带领我们走向辉煌的胜利！如果诸位已经下定决心，追随解放奴隶的伟大革命。

那么，现在，就请诸位一个个向我们即将成立的，欧罗巴人民联盟共和国的国家元首，李小飞统帅，一一宣誓效忠！”

联军总司令米开尔上将，首先走到了李小飞面前，高高举起了右手，神情无比庄重道：

“我、汉拨古拉斯.米开尔，宣誓效忠欧罗巴人民联盟共和国最伟大的开国元首，以执行元首命令为至高荣耀，终生不渝，为元首一统欧罗巴洲的神圣使命，遏尽才智，死而后已！”

......

李小飞只用了一个上午，便翻阅了欧罗巴洲从地理到人文、从军事到政治的海量文件，把它们在脑子里海量运算，综合整理得一清二楚后，召集了欧盟现任的所有高层人员，开始了第一次正规的国务会议。

“现在，我以国家元首的身份，颁布以下几条战时法令。”李小飞面无表情道，“这些法令，大家可以先行讨论，但在下午四点以前，必须通过讨论成熟的法令，通过之后，必须无条件贯彻执行。

拒不执行者，将以叛国罪就地处决；执行不彻底者，将以渎职罪就地处决！”

李小飞颁布的第一条战时特别法令，就是《解放奴隶特别法令》，史称“释奴令”。

法令规令：自本法令颁布之日起，欧罗巴洲所有奴隶，自动拥有欧罗巴人民联盟共和国的公民权，享有国家宪法所赋予公民的一切权利与义务。

法令规定，凡自动释放奴隶的守法公民，奴隶数量在十人以下者，由国家财政部门直接支付每个奴隶十银元的补偿费（奴隶买卖的市价为每人五至八银元）。