波恩作为在布雷顿森林会议上建立起来的国际货币基金组织的成员国，有义务维持美元和马克的关系，在马克增值时收买美元，出售马克。但因为美国存在的贸易逆差，投机者据有大量美元——即“欧洲美元”，这是一般对外国拥有的美元的称呼——可供投资。而此时，欧洲的欧洲美元储存额惊人地跃升，从五十亿上升到五六百亿，德国中央银行出现了美元泛滥。

德国中央银行不停地收购，收购，直到波恩看出了通货膨胀的初期迹象，于是通知国际货币基金组织，不管有无布雷顿森林会议的规定，它们不再继续收购美元了。作为代替办法，德国人提出，让他们的货币按照供求规律决定自己的价值。用经济学家的行话来说，他们要让马克“浮动’。马克从二十五美分“浮动”到二十七美分，就停在那儿不动，减轻了对德国中央银行的压力，附带改善了美国同联邦共和国的贸易平衡关系，因为这时在德国的美国货比较便宜了。

喘喘息的时间是很短的，欧洲美元的巨大水塘正在欧洲泛滥久——总数相当于美国流通的全部货币，投机者必然得转向别的地方。一直关注着美元危机并加以深入研究的南洋联邦经济学家发出了警告，量子基金和南洋联邦政府开始行动起来。其实这种行动一直在进行，只不过是比较隐秘，现在只不过是展开最后的收尾工作了。

果然，三月份，泛滥的欧洲美元准备开始对法国法郎加热，但是一直注视着德国的苦恼的巴黎，迅速摆脱了国际货币基金组织，限制了美元交易。投机者接着向瑞士法郎打主意。伯尔尼也效法巴黎，拒绝无限制的美元交易。面对美元的汹涌泛滥，各国政府为了对冲手中美元的贬值风险，纷纷用美元向美国财政部兑换黄金，美国的黄金储备持续减少。

一九七二年六月，英国经济代表亲自登门拜访美国财政部，要求将持有的三十亿美元兑换成黄金，按照当时的官价，兑换的黄金数量高达两千六百多吨。这成了压死骆驼的最后一根稻草。

接到财政部长约翰？康纳利的报告后，尼克松紧急召集了十六位制定经济政策的主要内阁成员，与他一起乘坐直升机前往戴维营召开紧急会议。为了确保会议不会被泄密，尼克松切断了所有与会者的对外通讯。在会议上，针对英国政府的巨额黄金兑换要求，所有与会者一致同意关闭黄金窗口，即拒绝向任何国家兑换黄金。第三天，尼克松在晚间黄金时段发表了电视讲话，宣布美国实行“新经济政策”，其核心内容就是美元与黄金脱钩，美国不再向任何国家兑换黄金。

尼克松的电视讲话震惊了全世界，由多国政府共同签署的货币协定，美国在没有任何预告的情况下突然就单方面撕毁了，这激起了西方国家的极大愤慨。第二天，美国的“新经济政策”成了全世界的头条新闻，引起轩然大波。

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