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从竹园回来的当天夜里，黄江河在家用电话联系了秘书王佩，要她马上通知两位副市长和经贸委主任，第二天早上八点准时召开市长办公会议，研究农场的经济体制改革问题。
虽然他是北原市市委书记兼市长，但每每遇到类似农场申请这样的重大问题，必须要经过必要的程序。放下电话，他又给其中的一个副市长打了电话，这位姓司的副市长，是紧跟黄江河，任何时候都不掉队的铁杆兄弟，平日里，哪怕是黄江河放一个屁，别人都捂着鼻子，司副市长也得强忍着难闻的气味，还得在必要的时候张口夸赞，说他闻到的味道充满了馨香。至于经贸委主任，无时无刻都要看黄江河的脸色行事。诸如市府秘书长一类的就更不用说了，只要黄江河眨眨眼，他们就得掂量好好思量一番，看看是书记大人的眼睛里进了沙子，还是得了眼病。如果情况允许，他们会亲自上前，伸出双手翻开市委书记的眼皮看个究竟。这叫不叫巴结，也不能说溜须拍马，这叫和领导处好关系。
会议按照计划在会议室进行。作为被改革的对象的领导，农场场长蒋丽莎被破例列席了会议。
申请被复印多分，人手一册，黄江河给大家十分钟的时间。已经成竹在胸的事，十分钟已绰绰有余。轮到蒋丽莎发言介绍农场的情况，这位美丽的女厂长一张口就把农场说得一塌糊涂，她的本意是要制造农场改革势在必行的借口。原因还没有过渡到结果，不出黄江河的预料，那位对立面的李副市长就首先发难。
“如果我没有理解错，按照蒋厂长的意思，农场经营上的一无是处该是领导者的责任，我认为，申请上所列的理由都是次要的，只有更换领导才是正道。”
此言一出，举座皆惊。理由虽然恰当，但这有违常理。一般而言，凡是黄江河主持讨论的议题，都按找他的意志行事。这样的发言，矛头直指黄江河。
黄江河沉得住气，沉不住气就不是市委书记了。只见他端起茶杯，呷了一口，然后却重重地把茶杯放到了桌子上。众人以为，他必定要大发雷霆，不料他满面春风，十分轻松地发言了。
“任何单位经营不好，领导都难辞其咎，但是，再好的领导，如果在一个不好的环境中，也难以发挥他的作用。”这是多么好的过度，他轻松地转移了话题，把领导的能力立即转移到了环境上来。他的严厉的目光从一个个与会者的脸上扫过，然后又端起茶杯，再次轻呷了一口。这次，他放下茶杯的动作很轻，没有发出一点声响。
“如果把一个衣着干净的人放在苍蝇肆虐，蛆虫成堆的地方，他还能干净吗？他还能洁身自好吗？这是个很简单的问题。那么多的国有企业为什么要拍卖？理由很简单，就是让那些先富起来的人把口袋里的钱拿出来，为国家去经营企业，让他们尽心尽力地为职工服务，替他们缴纳养老保险，给国家创税。这都是小儿科的道理，我就不必重复了。我的意见是，依照惯例进行表决。现在开始。”
黄江河说完，第一个举起了手，然后是司副市长，秘书长，经贸委主任。蒋丽莎只是列席会议，没有资格表决。半数通过，决议被记录在案。那位持不同意见的李副市长说：“我持保留意见，并保留向上级部门反映的权利。”
李副市长的话刚说完，就起身离开了会议室。没有人阻拦他，这关系到立场问题。黄江河对李副市长的突然离席也没有发表任何言论。
轮到蒋丽莎发言了，这位市委书记的红颜知己正襟危坐，不亢不卑地说：“申请按照组织程序通过了，我很高兴，同时也很担心。高兴的是市领导能以大局为重，担心的是我怕辜负大家对我的厚爱。但无论如何，我就是赔上身家性命，也不能令领导们和北原市的父老乡亲们失望。我在此郑重承诺，从今年开始，我每年出了完成国家规定的利税，给地方财政缴纳五百万。”此话一出，黄江河领头，大家纷纷鼓掌，不大的会议室充满了喝彩声。
会议结束。一场中饱私囊的把戏，在游戏般的市长办公会议上被光明正大地通过。接下来就是要做的，就是如何把承包人，也就是蒋丽莎的利益最大化。当然，这些工作不需要黄江河直接出面，周边的人自然会依照他的眼色办事。
转眼到了七月，汛期随着太阳的北移开始光顾中原大地。北原市是汛期防洪的重点地段，一场大雨袭击了北原市，省防汛办公室在雷电交加中接通了市委书记黄江河的电话。告诉他，省委来斌书记要带着记者冒雨前来考察北原市的防洪情况，要他做好接待的准备。黄江河拍着胸脯回答：“就是黄河之水天上来，也要绕过北原市，别的我不敢说，在我的一亩三分地里，洪涝灾害绝不会发生。”
省委书记坐着车来了，前边警车开道，后边警车押尾，警灯闪烁，警笛长鸣，浩浩荡荡的，直接去了黄河大堤。直到来斌书记站在大堤上，黄江河才得到省委已经到来的消息。他来不及通知白宝山，直接带着秘书处的全体人员和市防洪办赶赴黄河边。
老天爷漏了，暴雨倾盆。浑浊的黄河水咆哮着，不断地冲刷着堤岸。三十几道石头砌成的大坝固若金汤。省委书记穿着雨衣站在三十二号大坝上，高寒站在旁边，把雨伞举到来斌书记的头顶。来斌书记挡开了雨伞，面带笑容地说：“无论如何，北原市的防洪工作还是卓有成效的，值得表扬。”话未说完，南岸山顶上，一道闪电划过长空，一个巨浪猛兽般向来斌书记站立的大坝袭来。他感到大坝在震颤，像地震来临般抖动。工作人员要拉他走开，他甩开了他们，问道：“这是怎么回事？”一个防洪办的工作人员大声地喊道：“大坝的地基肯定有问题，估计没有夯实。砌坝的石头也没有用铁丝加固。如果水势再猛些，可能有决堤之势。”
来斌书记一听，气得脖子上青筋蹦得老高。