一路上黄县境内到处都在动工修路和修建工厂，一副繁忙的景象，所有人脸上都洋溢着幸福的笑容。

陈宫对骆统说道：“大人，对于我们这将近半年的发展所取得的成就，看看现在人们的幸福表情，颇感欣慰啊。”

骆统笑了笑说道：“公台啊，我们目前虽然取得了一些成绩，但是和全天下的百姓利益比起来，我们还任重而道远。”

这时车队突然停了下来，韩彰在外边报告说：“教官，前边县界处有人闹事，道路已经被堵。”

骆统掀帘说道：“怎么回事，让边界守卫过来搭话。”

一会韩彰领着一个年轻的过来施礼说道：“卑职李成参加大人。”

骆统说道：“李成，前方何故堵路啊。”

李成回话道：“启禀大人，前方有一群流民想要进入我们黄县，按照规定，所有流民必须接受检查，查明来历登记在册才能放行，而且必须前往我们统一的安置地芦江流民安置营地。可是这一群流民不接受检查，而且还想动手殴打我们的工作人员。”

韩彰在一旁一听就怒了：“什么人这么大胆，敢殴打我们黄县的工作人员，还反了天了，王凯你给我说是谁干的，老子立马把他抓起来。”

李成急忙说道：“大人不可啊，我们县衙有明文规定，所有人员在没有经过县衙审判和定罪期间，所有人都是自由的，我们无权拘役和逮捕扣押。如果需要必须经过县衙的批准方能由警察部队逮捕归案，如果有人私自逮捕和扣押人员，属于严重违法行为，将受到法律的制裁。”

韩彰一听就有恼了，说：“如果明明知道他们是罪犯，我们也不能够将其逮捕归案吗？”

李成说道：“在没有经过县衙审判，所有人员只是嫌疑犯而不是罪犯，经过县衙审判后才能给其定刑。”

韩彰一听还要说些什么，陈宫赶忙拦住他说：“韩彰，私自逮捕和缉拿他人是要判监禁十年以下的。我们不同意私自逮捕和缉拿他人，就是为了消除私下斗殴，欺压百姓等等之举。我们要让大家都相信法律，相信法律是会给大家一个公平和公道的。让大家的权利在收到侵犯时，能够想起来用法律的武器来维护自己的权益。如果大家都像你这样，动不动的就动刀抓人，那整个社会还不乱了。今天你抓我，明天我抓你，这样的社会秩序，老百姓们该怎么办，哪些没有武器的平民该怎么办。你这样私下缉拿和扣押他人只会让矛盾更加激化，而一店好处都没有。我们要让大家相信法律，拿起法律的武器，让他们放下自己手中的刀，这样我们的社会就会安定很多，人与人之间的相处也会和谐很多。”

骆统在一旁说道：“好了，韩彰所有事情不是你抓几个人就能够解决的，李成说的不错。我们要给人以充分的自由和尊严，但是这是在你遵守法纪的前提下。如果你不遵守法纪，那么你的自由和尊严也将不受到我们保护，我们有权利采取武力的手段剥夺其自由的权利。所有人员不得私自动刑和关押缉拿他人。李成你为什么不教育和规劝他们呢？”

李成说道：“大人，我们教育了，也规劝了，可是他们说他们不听啊。”

骆统听完后一皱眉说道：“那好，让我过去看看。”

说完，李成带着骆统和陈宫来到流民闹事的地点。

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