穆寒烟没有经过商、办过企业，她不知道企业一旦拥有了这个权力，企业老板会不会露出资本家的面目，借机套住这些外来务工人员，让他们在企业无限期的干下去？或者，从其他方面剥夺他们的剩余价值？

另外，为了拿到入学名额，有些企业可能会收取外来务工人员的钱，进行弄虚作假，反而坑了外来务工人员。

对于张峰的这个疑问，穆寒烟还是很理想化地说道：“这个就需要我们的劳动监督部门起到他应有的作用了。现在我们的政策同时进行，很多部门严格把关，我想这种现象应该不会发生。”

张峰只好提议道：“我看还是不要让企业拥有这样的权力比较好，我们可以用外来务工人员所交的社保来进行制衡。”

“也就是说只要外来务工人员的社保交在天宁市的某个区，就可以在这个区域内安排子女入学。三年的时间有些长，一年可能太短了，暂定二年试试看。”

社保作为劳动者今后的保障，张峰是希望企业给每个外来务工人员进行交纳。

在接下来的天宁市府办公会议上，张峰说道：“我们面临的困难，绝对不只这二点，但这是目前最迫切、最需要解决的问题。一个是解决外来务工人员子女上学问题。二个是解决目前中小企业招工难的问题。”

“在天宁市范围内，只要外来务工人员能够提供满二年的完整的社保交纳记录，我们就帮他所在区域安排学校解决其子女入学问题。他们为了天宁市经济发展作出了很大贡献，我们需要为他们解决后顾之忧。”

“据我和工作组近段时间的深入调查，招工难的问题，并不是无法解决。我们除了要求企业提高员工福利待遇的问题，同时也要注意企业文化的培养。”

“除此之外，我们的相关部门，还要为这些外来工解决衣食住行等诸多问题。因此，我提议，外来务工人员也要纳入廉租房队伍中来，安居才能乐业嘛。”

“凡是在天宁市工作时间达到五年以上的外来人员，均可以申请廉租房。我们在解决国企职工生活困难的同时，也要适当照顾这类人群的生存状态。我相信，只要把这几项工作做好了，我们天宁企业不愁招不到工人。”

有人说道：“张市长，如此一来，我们需要拿出多少钱、多少土地来建经济实用房和廉租房？这应该是笔巨大的开支，张市长是否仔细推敲过？”

分管住房建设的常务副市长乐天华摊开一个本子说道：“关于这个问题，在张市长的指示下，我们已经做了仔细的调研，加大经济实用房的建设，将有很多好处。”

“第一，经济实用房和廉租房可以让这些买不起房，却又需要房子的人提供便利，让他们在天宁这个大环境内安居乐业，为天宁经济发展做贡献。”

“第二，根据这二年房价上涨过快等诸多因素，我们率先推行这个政策，将很好的遏制房价上涨，这个对全国诸多房价正飞速上涨城市来说，只要我们做到这一点，绝对走在全国前列，成为宏观调控的示范城市。”

“天宁市率先推广经济实用房建设，把符合一定条件的处来务工人员纳入廉租房范围，我想这些政策，是有试点和示范作用的。我们要走，就必须走在前头，否则撵着人家的屁股跑，没有多大意思！”

张峰接话道：“好一个撵着人家的屁股走，没意思。乐市长说得好，俗话说宁为鸡头不为凤尾，我们要做就要做改革的先锋！”

天宁新城管委会主任接话道：“张市长说得对，天宁新城就是采用了另一种模式，并没有照搬以前的旧模式。”